中新社北京12月20日电 (记者 赵建华)今年5月1日起，中国在全国范围内全面推开营业税改征增值税(下称营改增)，将建筑、房地产、金融、生活服务四大行业全部纳入营改增试点，预计全年减税总规模将超过5000亿元(人民币，下同)。财税专家分析说，减税是积极的财政政策。扩大减税效应，聚焦减税降费，以减税而非以扩大政府支出为重心，是未来中国经济行稳致远的最大信心和底气所在。

　　中国全国政协委员、瑞华会计师事务所管理合伙人张连起20日接受采访时表示，减税会带来政府财政收支平衡的压力，但要让企业过好日子，政府就必须过紧日子。从长周期看，减税可以刺激经济增长，扩大税基，反而会增加税收收入。

　　他分析说，当前，中国正处于经济转型升级、产业从中低端迈向中高端的阶段，实体经济不景气、民间投资意愿不足。把营改增等减税措施作为供给侧结构性改革大棋局中的关键一招，正当其时。在供给侧结构性改革的背景下，在政府与市场关系维度上，中国以营改增为建立现代财税制度的标志点，为市场在资源配置中起决定性作用提供更有利的税制环境。