其他四大力量可以认为是军事力量,而海岸警卫队不是军事力量,它的装备也都是小船,比如说小艇、巡逻艇、快艇、破冰船、救生船、拖船等,武器装备也主要 是轻武器,步枪、机枪、加农炮。国家发生战争的时候,海岸警卫队的指挥控制权才会划归给国防部,划归给海军。即便是战时,它也主要负责商船的护航,协助港 口海洋航线的保卫,海空救援等,主要是做一些辅助性的工作。
美将海岸警卫队派往中国南海面临诸多障碍
去年11月,保罗·楚孔夫特就曾公开表示,美国海岸警卫队可以在争议海域打头阵,下一届政府可以让海岸警卫队在亚太地区扮演更重要角色。赵小卓认为,要将海岸警卫队派往中国南海,美国需要面临国内民意、法律机制、管理协调等诸多障碍,其中很多问题难以克服。
头一个障碍是法律障碍。像海军那样全球使用海岸警卫队,大大超越了它本身的职能范围,法律上要有一个说法。第二个就是它的隶属关系,如果把它派到中国南海,如果归国土安全部指挥的话,大大超越了国土安全部的职能范围。如果划给国防部又不是战时。